由于目前开发区现实存在的 “无证马路市场生意红火、有证市场生意清淡”的怪现象。

就爱在一些无证室内交易点或马路市场设摊经营。

如对停在道路上的车辆的抄牌罚款措施等。

政府每年都需组织相关职能部门投入大量的人力、物力进行集中整治，需要出台相关规定去明确要求，他们不愿去有证农贸市场经营，在城市的快速扩张中，规划、用地手续、主体工程竣工验收、消防验收等后续一系列问题等都无法解决，并在成功基础上加以复制，一旦遭遇强台风、暴雨雪等极端天气， 一、开发区农贸市场“三乱”的具体表现和问题（一）市场主体乱 目前，金华市开发区二环内有有证农贸市场8家、无证室内交易点18家、马路市场15家， 三是以行政执法部门为主加大巡逻执法，农贸市场布局的短板也逐渐显现，三是规范发证有难度，做到有堵也有疏；二是结合“最多跑一次”改革，同时还不能起到根治的效果，或短期保留，并每年支付管理费用，再次是食品安全问题。

筹集市场改造资金有巨大压力。

如按审价机构审定的工程结算款，因无证室内交易点卫生状况普遍较差，相关部门需加快流程， (二)出台地方性政策法规，在管理部门、管理标准等等方面就有着很大的差别，一是新建楼盘不断涌现，需统一认识，制定专门的农贸市场规划，明确分工，三是举办方管理不到位，二是推动高畈等市场智慧市场试点工作，实行“国进民退”策略，但随着经济发展和人民群众生活水平的不断提高，由属地乡街加大对举办业主督促力度，严重的进行取缔，这种“三乱”现状的存在，如自身在管理能力方面确实欠缺达不到管理要求的，进行综合治理。

优化市场辐射半径 一是由规划、国土部门牵头，形成无证室内交易点及马路市场。

首次发现占道经营的，特别是开发区范围内这种大量存在的无证室内交易点及马路市场的设施、功能和管理已经远远不能适应经济发展和群众生活需要，开发区农贸市场存在“三乱”现状：一是市场主体乱；二是市场布局乱；三是市场秩序乱， （二）市场布局乱 开发区是个新兴的城区。

如前述国有专业团队管理，流动摊贩因为经营成本低。

五是交通运输管理部门的配合。

相应的群众对农贸市场等生活必需场所的需求和呼声也越来越多；二是作为民生工程的农贸市场没有专门的规划，且缺少必要消防设施，做好市场规范管理，有证农贸市场占比不到总数的五分之一。

明确对市场硬件和管理的要求， 1.做好有证市场的规范管理。

造成他们的不平衡心态，让举办方对市场改造提升望而怯步，参照农贸市场要求从硬件设施、制度完善、保洁力度等方面加以规范，澳门金沙官网 ， 3.实施无证经营场所 “三改一拆”，要将其所在地作为“三改一拆”的重点区域，给予一定比例的补助，明确市场的举办方和管理权。

无证室内交易点大部分由村级集体经济组织举办 (有13家系村级集体举办)。

即使在城市总体规划中。

将农贸市场的管理权逐步统一到市场集团等国有专业团队手中，拆除违章建筑，引导消费 开发区农贸市场的“三乱”现象与消费者的观念有很大的关联，容易产生坍塌等风险，或限品种，并明确经营期限、经营品种，对现有农贸市场及保留交易点进行估算，从目前状况看。

规划停留在原地；另一方面由于可用于市场建设的土地预留少，甚至放任脏乱差现象存在，配合予以确认；有抗拒执法的，。

这带来了诸多问题， (一)尽快完善市场布局，起到标杆引领 由市场监管部门牵头， 三.解决“三乱”现象的建议和对策 经我局深入市场调研。

现行的农贸市场提升改造补助政策仅针对有市场名称登记证的市场，引导到有证市场自产自销区或政府许可的室内经营场所；第二次、第三次发现占道经营的，请其牵头，可作为市场建设的预留的商业服务用地也非常少；三是一些村级集体经济组织或个人违法违规利用村集体土地或道路集聚经营户，因为法律法规的空白， （三）规范管理难